Em pronunciamento nacional, rodeado pelos seus ministros, o presidente da Argentina, Javier Milei, apresentou o seu megadecreto que visa desregulamentar os mercados, incentivar a concorrência, simplificar a relação entre o setor privado e o Estado e eliminar a discricionariedade. (veja vídeo legendado ao fim da reportagem).
Os projetos – foram listados apenas 30 títulos de mais de 300 iniciativas da norma – devem colidir com diversos interesses empresariais e sindicais.
Entre elas, Milei incluiu mudanças em relações trabalhista e garantiu que serão revogadas a lei do aluguel, a lei do Fornecimento, a lei ‘Buy National’ e as regulamentações que proíbem a privatização de empresas públicas.
Além disso, será autorizada a transferência do pacote de ações da Aerolíneas Argentinas (estatal) para privatização. Também serão alcançados progressos na desregulamentação do setor do turismo e dos serviços de Internet via satélite, entre muitos outros.
Depois de mencionar o forte ajustamento fiscal, fim de congelamento de preços de alguns produtos e o “saneamento” do Banco Central (BCRA), o presidente destacou que a atual crise socioeconómica é o resultado do “modelo de castas” e da “doutrina que considera que os políticos são Deus.” .
Após traçar um cenário de “inferno econômico” criado pelos políticos, questionou a “interferência estatal” no mundo privado.
Em seguida, listou ao vivo 30 modificações das mais de 300 incluídas no decreto. Aos já mencionados seguiram-se a revogação da Lei das Gôndolas, do Observatório de Preços, da Lei de Promoção Comercial, do regime das empresas estatais, da Lei de Terras, das obrigações das usinas de açúcar, do sistema nacional de comércio mineiro e do Banco de Informações Mineiras.
A isto somou-se a transformação de todas as empresas do Estado em sociedades anónimas para a sua posterior privatização, a reforma do Código Aduaneiro, a alteração da Lei de Gestão de Incêndios, a libertação do regime jurídico do setor vitivinícola, a alteração do Regulamento Civil Código e Comercial “para reforçar o princípio da liberdade contratual entre as partes e garantir que as obrigações contraídas em moeda estrangeira devem ser pagas na moeda acordada”, a alteração do quadro regulamentar dos medicamentos pré-pagos e das obras sociais, e a eliminação do preço restrições ao setor pré-pago.
Mudou também o regime das empresas farmacêuticas, a Lei das Sociedades Comerciais dos clubes de futebol e a incorporação de ferramentas digitais para os procedimentos de registo automóvel.
A emergência
O regulamento começa por declarar a situação de emergência pública em matéria econômica, financeira, fiscal, administrativa, previdenciária, tarifária, sanitária e social até 31 de dezembro de 2025. Estas definições permitem ao Executivo, através de delegados poderes, tomar certas medidas que devem ser aprovadas pelo Congresso.
No que diz respeito à reforma trabalhista, a lei, por exemplo, abre a porta para um período experimental. “O contrato de trabalho por tempo indeterminado será prorrogado a título experimental por 8 meses (anteriormente, 3 meses). Qualquer uma das partes poderá encerrar o relacionamento durante esse período sem justa causa, indenização, mas com aviso prévio. O mesmo trabalhador não pode ser contratado mais de uma vez durante o período probatório.”, diz a norma.
“É proibido bloquear ou tomar conta de estabelecimentos, impedir ou obstruir total ou parcialmente a entrada ou saída de pessoas e coisas ao estabelecimento”, afirma outro trecho dos regulamentos que acompanham o protocolo anti-piquetes apresentado por Patricia Bullrich. Na prática, proíbe manifestações radicais com fechamento de ruas.
Nos serviços considerados essenciais (hospitais, transporte, distribuição de medicamentos); serviços de internet, tráfego aéreo e portuário, serviços alfandegários e de imigração, educação até ao ensino secundário e cuidados infantis, em caso de conflitos sindicais devem garantir 75% de cobertura
“É proibido o trabalho de mulheres ou mulheres grávidas durante os quarenta e cinco dias anteriores ao parto e até quarenta e cinco dias depois”, dizemas novas regulamentações.
E disse também que “os empregadores poderão optar por contratar, às suas expensas, um sistema de capitalização privada, para pagarem a indenização prevista neste artigo e/ou o montante livremente acordado entre as partes em caso de separação por mútuo acordo, nos termos do artigo 241.º do esta lei”, indica.
O trabalhador independente poderá contar com até cinco outros trabalhadores independentes para a realização de um empreendimento produtivo e poderá beneficiar de um regime especial unificado que o Executivo regulamentará para o efeito.
Além disso, prevê-se que as ‘contribuições solidárias’ dos trabalhadores não filiados a sindicatos presicem do seu consentimento explícito. Milei também melhorou o ambiente para o registo laboral, que será simplificado e permitirá a eliminação de multas por ‘vícios de registo’, “que constituem uma barreira à criação de emprego nas PME”.
Desregulamentação
No caso de aluguéis, “poderão ser constituídos em moeda corrente ou em moeda estrangeira, a livre critério das partes.” Além disso, “será válida a utilização de qualquer índice acordado entre as partes” para atualizá-lo. A atual lei do arrendamento é revogada e o contrato terá a duração de dois anos.
Outro tema mexido foi saúde. Por exemplo, é revogado o artigo da lei do pré-pago, aprovado em 2011, que confere à Superintendência dos Serviços de Saúde o poder de autorizar os valores das taxas e seus aumentos..
Os antigo programa “céus abertos”, do ex-presidente Mauricio Macri, voltam. “A decolagem, circulação e pouso de aeronaves são gratuitas no espaço aéreo argentino, desde que não sejam limitadas pela legislação vigente. O tráfego será regulamentado de forma a permitir a movimentação segura e ordenada das aeronaves. Para tanto, a autoridade aeronáutica estabelecerá as regras gerais relativas ao tráfego aéreo”. diz outra regras.
Além disso, modificam todo o código aeronáutico para incentivar o estabelecimento de empresas estrangeiras no país. A mudança é tão especifica que trata até de Inteligência Artificia. “As aeronaves movidas por inteligência artificial estarão sujeitas a regulamentações especiais.”
Nesse setor, também haverá, segundo o DNU de Milei, “liberdade tarifária”. Além disso, é eliminada a necessidade de convocação de audiências públicas para entrada de novos concorrentes no mercado.
“As empresas em que o Estado nacional seja acionista não gozarão de qualquer prerrogativa de direito público, nem o Estado nacional poderá conceder vantagens na contratação ou aquisição de bens e serviços, nem priorizar ou conceder benefícios de qualquer espécie”, afirma.
O governo Milei também tratou sobre relações comerciais internacionais. “Preparará e/ou ditará todas as regulamentações necessárias para adotar padrões internacionais”, em particular a Organização Mundial do Comércio (OMC) e a OCDE.
Por fim, também não serão permitidas proibições ou restrições às exportações, será permitido o desembaraço antecipado de mercadorias “para agilizar os tempos aduaneiros”.
Bom dia Patriotas !
Javier Milei publica super decreto que favorece o livre mercado e impede o gasto do dinheiro público com políticos parasitas. pic.twitter.com/Tgo8BZSaiB— CAPITÃO DE FERRO(🇧🇷✝️) IFB (@capitaodeferro3) December 21, 2023
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