Reportagem especial publicada pelo portal de notícias americano Bloomberg , em 16 de março, indica que o imposto anunciado pelo governo Lula sobre a exportação de óleo cru coloca em risco US$ 20 bilhões (mais de R$ 100 milhões) em investimentos no setor.
“O Brasil surpreendeu os perfuradores (de Petróleo) ao decretar um imposto temporário sobre as exportações de petróleo. Em resposta, a Shell e um grupo de empresas petrolíferas estrangeiras entraram com uma liminar contra a taxa , arriscando uma batalha legal pública com o governo do presidente Luiz Inácio Lula da Silva. O confronto pode prejudicar a reputação duramente conquistada do Brasil como a rara nação rica em petróleo da América Latina , que acolhe produtores estrangeiros de petróleo e respeita seus contratos com eles.”, diz a reportagem.
Caso o imposto seja confirmado na Justiça, a situação “poderá esfriar US$ 20 bilhões por ano em investimentos da indústria de petróleo no Brasil, em um momento em que já existem sérias dúvidas sobre onde o mundo encontrará sua próxima fonte de combustíveis fósseis.”.
O imposto de exportação de 9,2%, anunciado no último dia de fevereiro, foi a primeira de duas ações do governo que causaram tremores na indústria internacional do petróleo. Os petistas também suspenderam cerca de US$ 2 bilhões em vendas planejadas de direitos de campos de petróleo e refinarias de combustível enquanto faz uma ‘revisão’, embora os compradores já tenham levantado dinheiro para concluir as transações, que foram assinadas no governo anterior.
“As mudanças políticas consecutivas podem fazer com que os perfuradores repensem a implantação de bilhões de dólares no Brasil, classificado como o oitavo maior produtor de petróleo do mundo em 2021, de acordo com os dados mais recentes disponíveis da US Energy Information Administration.”, revela a Bloomberg.
Dois campos em águas profundas que podem ser afetados caso as empresas atrasem os investimentos são o de Gato do Mato, da Shell, e o de Pão de Açúcar, da Equinor , que ainda estão em fase de projeto e ainda não foram aprovados para desenvolvimento, segundo Marcelo de Assis, chefe de pesquisa upstream latino-americana da consultoria Wood Mackenzie Ltd.
Desde que assumiu o cargo em janeiro, Lula criticou publicamente o banco central por manter as taxas de juros altas, dizendo que é sufocante a economia, e questionou se a instituição deveria ser autônoma. “Em várias ocasiões, seus comentários sobre esses assuntos deixaram os mercados financeiros cambaleantes.”.
A Shell, juntamente com Equinor, Galp Energia , Repsol e TotalEnergies , entrou com uma liminar na semana passada contra o imposto, que está programado para durar quatro meses, mas alguns temores podem se tornar permanentes.
A multinacional do combustível disse em um comunicado que a taxa foi “anunciada sem nenhuma consulta significativa à indústria”. O Instituto Brasileiro de Petróleo e Gás, um grupo comercial que representa empresas locais e estrangeiras, foi rápido em criticar a taxa.
“Tais movimentos não são incomuns em outras partes da América Latina, incluindo Argentina, Bolívia, Equador e Venezuela. Os governos esquerdistas desses países aumentaram a pressão sobre os produtores locais de petróleo nas últimas décadas, incluindo a alteração retroativa de licenças e termos de acordos.”, aponta acertadamente a reportagem da Bloomberg.
Até mesmo Jean Paul Prates, escolhido por Lula para dirigir a Petrobras , disse em uma conferência internacional de petróleo em Houston no início deste mês que o imposto de exportação não era uma maneira ‘inteligente’ de resolver os problemas fiscais do Brasil, mas acrescentou que estava confiante de que o imposto expiraria em junho, conforme planejado.
Os sinais até agora são de que as empresas estrangeiras querem continuar operando no Brasil. Shell e Equinor assinaram acordos de colaboração com a Petrobras desde que o imposto foi anunciado, uma indicação clara de que não estão correndo para as saídas.
A cobrança da taxa foi desencadeada por uma batalha interna no gabinete de Lula sobre como fechar um déficit orçamentário previsto para este, endo que esse é um dos requisitos para que o Banco Central reduza as taxas de juros.
O governo decidiu restabelecer gradativamente os impostos federais sobre os combustíveis que estavam suspensos no governo anterior como forma de encher o caixa. O imposto de exportação destina-se a aumentar a receita até que os impostos sobre os combustíveis sejam completamente restaurados.
“A indústria do petróleo já está enfrentando oscilações imprevisíveis de preços e riscos geológicos, diz Telmo Ghiorzi, chefe de uma associação brasileira de prestadores de serviços de petróleo conhecida como AbesPetro. A adição de incerteza contratual desencorajará os exploradores de perfurar poços de exploração em águas profundas, que podem custar mais de US$ 100 milhões cada. ‘É a economia do petróleo 101”, diz Ghiorzi. “Você está dizendo ao investidor para reduzir a atividade.’, encerra o veículo.
