Após desgaste, governo Lula muda estratégia para aprovar regulamentação dos aplicativos

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O governo Luiz Inácio Lula da Silva (PT) decidiu abrir diálogo direto com motoristas de aplicativos como Uber e 99 para incorporar sugestões ao projeto de regulamentação do trabalho por plataformas digitais que está em tramitação na Câmara dos Deputados.

A iniciativa busca corrigir falhas do projeto enviado ao Congresso em 2024, que enfrentou forte resistência dos trabalhadores por ter sido elaborado sem a participação da categoria.

Internamente, o segmento é visto pelo governo como ‘majoritariamente bolsonarista’ e considerado estratégico para o projeto de reeleição do presidente. (continua)

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(segue) Segundo dados do Ministério do Trabalho, motoristas e entregadores de aplicativos já somam mais de 3 milhões de pessoas no país. A interlocutores, Lula afirmou que não pode cometer “bola fora” com a categoria, o que levou o Planalto a recalibrar a estratégia.

A coordenação das conversas ficará a cargo da Secretaria-Geral da Presidência, que pretende percorrer os estados para ouvir motoristas e motoboys.

A ideia é criar ainda neste mês um grupo de trabalho com representantes do setor para discutir demandas, apresentar sugestões ao relator da proposta na Câmara, deputado Augusto Coutinho (Republicanos-PE), e formular novas políticas públicas voltadas ao segmento.

Diferentemente de outras categorias profissionais, motoristas e entregadores de aplicativos não contam com estruturas sindicais tradicionais.

O grupo tem perfil mais empreendedor, visão econômica liberal e forte resistência à chamada “CLTização”, defendida por setores do governo. Mesmo assim, os trabalhadores se organizam de forma independente para reivindicar direitos básicos.



No caso dos entregadores, a mobilização ganhou contornos mais estruturados com a criação da Aliança Nacional dos Motoboys (ANM), formada inicialmente por meio de grupos de WhatsApp.

A entidade já organizou paralisações conhecidas como “breque”, em que os trabalhadores interrompem as atividades para pressionar plataformas e chamar a atenção da opinião pública. O ministro da Secretaria-Geral, Guilherme Boulos, chegou a receber representantes da ANM no Palácio do Planalto.

Com os motoristas, o cenário é mais complexo. Por se tratar de uma categoria numerosa e volátil — muitas vezes formada por trabalhadores que recorrem aos aplicativos como fonte temporária de renda —, o mapeamento é considerado difícil.

Os grupos são fragmentados e organizados regionalmente, o que praticamente inviabiliza uma articulação nacional nos moldes do que ocorreu com os entregadores. (continua)

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(segue) Além da dificuldade de organização, há o fator ideológico. Integrantes do governo reconhecem que a categoria demonstra maior simpatia por lideranças de direita e forte resistência a propostas de regulamentação, vistas como mecanismos de controle estatal.

Por isso, a orientação do presidente é priorizar a escuta. Lula determinou que Boulos e outros ministros envolvidos, como o titular do Trabalho, Luiz Marinho, concentrem esforços em ouvir as demandas dos motoristas, em vez de impor modelos prontos, como ocorreu no PLC apresentado em 2024.

O projeto segue em análise na Câmara dos Deputados. Em dezembro de 2025, Augusto Coutinho apresentou parecer na comissão especial que discute o tema, mas a votação foi adiada após pedido de vista coletivo.

A expectativa é que o debate seja retomado com o início dos trabalhos legislativos, em fevereiro.



Segundo o Planalto, o relatório do deputado atende cerca de 90% das demandas apresentadas pelos motoboys. Entre os pontos previstos está a fixação de uma taxa mínima de R$ 8,50 para entregas realizadas com carro ou moto em percursos de até 3 quilômetros entre coleta e entrega.

Para bicicletas ou entregas a pé, o limite sobe para 4 quilômetros. Atualmente, não há valor mínimo garantido, e a remuneração varia conforme distância, horário e critérios definidos pelas plataformas.

O texto também amplia as exigências de transparência das empresas. Antes de aceitar uma entrega, o trabalhador terá 15 segundos para visualizar informações como nome e foto do usuário, endereço, distância total, valor a receber e taxa cobrada pela plataforma.

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Ao fim do serviço, as empresas deverão fornecer relatórios detalhados, além de um consolidado mensal com valores pagos pelos usuários, remuneração bruta do trabalhador e percentual retido pelas plataformas.

Outro ponto relevante é a ampliação da proteção em caso de acidentes. O projeto obriga as empresas a contratar seguro de vida, sem franquia ou carência, com cobertura para o trabalhador e sua família.

A proteção vale desde o início da atividade até 20 minutos após a conclusão ou cancelamento da entrega, incluindo o deslocamento de retorno para casa após o último serviço.

Pela proposta, entregadores e motoristas serão enquadrados como contribuintes individuais da Previdência Social. O texto estabelece contribuição de 5% sobre o salário de contribuição por parte do trabalhador, enquanto as plataformas digitais ficarão responsáveis por recolher 22%. (Foto: PixaBay; Fonte: UOL)

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